贸易法规和政策

发布日期:2025-04-04 15:25:56   浏览量 :55
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贸易主管部门

澳门特区政府设有多个部门负责对外贸易的监管和管理,主要包括:

经济及科技发展局(DSEDT):负责签发对外贸易活动准照,制定对外贸易活动的限量制度,并跟进相关工作。

海关:配合对外贸易活动的监管工作,负责货物的进出口监管。

药物监督管理局(ISAF):根据对外贸易相关法例审批属于药物监督管理局职责范围内的货物进口。

卫生局:负责对第6类及第7类危险品(放射性物质)发出相关货品进口或出口准照。

邮电局:负责受管制的无线电通信设备进口准照发放。

市政署:负责活动植物、冰鲜及生鲜肉类、活鱼、奶类制品等进口准照发放。倘属《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)所规管的植物物种,须同时出示由澳门经济及科技发展局发出的《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)证明书正本及进口准照正本。

治安警察局:负责武器、弹药、爆炸品、仿真枪械进出口许可发放。

交通事务局:负责车辆进口准照发放。

环境保护局:负责部分受环保公约管制的化学品进出口准照发放。

消防局:负责危险品进出口准照发放。

贸易法规

涉及进出口管理的法律法规有:

内地与澳门关于建立更紧密经贸关系安排- 第28/2003号行政长官公告

《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》货物贸易协议- 第22/2019号行政长官公告

对外贸易法- 经第3/2016号法律修改的第7/2003号法律

对外贸易活动规章- 经第19/2016号、第35/2021号、第45/2022号及第27/2023号行政法规修改的第28/2003号行政法规;

产地来源证明规章- 经第20/2016号行政法规修改的第29/2003号行政法规;

《濒危野生动植物种国际贸易公约》执行法- 第2/2017号法律;

危险品监管法律制度》- 第12/2022号法律;

危险品监管法律制度主要施行细则- 第27/2023号行政法规

《对外贸易法》的相关货物表更新- 第209/2021号第188/2022号第208/2022号及第110/2023号行政长官批示。

贸易管理的相关规定

在澳门从事任何进出口对外贸易活动,均需按《对外贸易法》规范向权限部门申请准照或向海关提交申报单。对外贸易活动分为准照制度与申报单制度两大类。

准照制度

适用准照制度的货物公布于出口表(表A)及进口表(表B)或特别法例中。相关货物的进出口需由相应的权限部门签发准照后方可进行报关。

申报单制度

不受上述准照制度监管的其他货物,且其价值超过5000澳门元或不超过5000澳门元但属于价值超过5000澳门元的整体活动的一部分,根据《对外贸易法》规定,有关货物进口、出口或转运时应使用申报单向海关作出申报。

进出口商品检验检疫

根据《卫生检疫及植物检疫》行政法规,规范由市政署对货物进行的卫生检疫及植物检疫,重点保障食品安全。澳门特区政府对于动植物、肉类及食品等食品类安全方面管制较严格,进口载于相关批示附件的食品,须到市政署申请进行卫生检疫。

对于部分工业产品的进口,如车辆底盘或新发动机、工业机器及旧发动机,基于保障消费者利益,须向交通事务局申请进口声明书,以保障产品质量和使用安全。

海关管理规章制度

报关及清关

根据《对外贸易法》规定,凡出口/进口经相关批示附件所载的货物,均须向澳门特区政府有关权限部门申请出口/进口准照,并于发货/提货当日,连同所需文件提交海关办理清关手续。其余货物进出口,只需于提货/发货当日提交已填妥的进口/出口申报单,连同所需文件交予海关办理清关手续。

报关地点

外港海关站、内港海关站、关闸海关站、珠澳跨境工业区海关站、凼仔客运码头海关站、澳门国际机场海关站(货运)、横琴口岸澳门口岸区海关站(货运)、路环九澳海关站、港珠澳大桥澳门海关站(货运)。

电子报关

澳门特区政府自2000年起实施EDI电子报关,外贸经营人可通过电子报关服务平台发送申请或报关资料至相关准照签发部门或海关。现行电子报关服务适用于澳门海关、市政署、经济及科技发展局、药物监督管理局、邮电局、治安警察局及交通事务局。外贸经营人只需通过互联网或手机应用程序(App)登入EDI电子报关服务平台,便可发送申请或报关资料至相关准照签发部门或澳门海关,进行无纸化审批和取得回复资讯,费用全免。除对外贸易的准照及申报单外,平台提供多项其他服务,包括预约检验检疫、提交电子舱单、申请产地来源证、申报工序外移、提交申请来源证表格等。

清关易

为配合澳门特区政府电子政务的发展,合资格经营人可通过澳门海关网页的“清关易”网上平台使用预清关服务,进一步推进智慧通关便捷服务。

关税

澳门奉行自由贸易政策,除第4/99/M号法律《消费税规章》第2条规定的含酒精饮料(第II组)及烟叶(第III组)需缴纳消费税以外,其余进出澳门的货品均无需缴付关税。


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